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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - TEORIA E QUESTÕES - 2010

Autor(es): AUGUSTINHO PALUDO
Edição: 1
Volume: 5
Editora: ELSEVIER / CAMPUS
ISBN: 85-352-3875-1
Número de Páginas: 496

FORMATO MÉDIO - BROCHURA - 0,8 KG -

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NESTA OBRA, O AUTOR LANÇA MÃO  de sua linguagem clara e objetiva para apresentar todo o conteúdo do programa de Administração Pública dos concursos das principais bancas examinadoras.

Além da teoria, a obra traz 500 questões com gabarito para que o leitor possa fixar a treinar os tópicos explorados, como: organização e estrutura do Estado, governo e administração; convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão privada; modelos teóricos de administração pública; histórico, reformas, e evolução da administração pública no Brasil; governabilidade, governança e accountability; TI, SI, governo eletrônico e transparência; comunicação e redes; novas tecnologias gerenciais, aplicação e impacto nas organizações; Qualidade; o cliente na gestão pública e a excelência em serviços públicos; gestão por resultados; gestão pública empreendedora; ciclo de gestão do governo federal; e controle da administração pública.


Teoria abrange todo o conteúdo programático dos principais concursos.
Traz 500 questões de concursos com gabarito.
Ideal para qualquer concurso em que a disciplina faça parte do programa.


Capítulo 1 O rganização e Estrutura do Estado, Governo e
Administração................................................................................
1.1. Estado.................................................................................................................
1.1.1. Artigos constitucionais.........................................................................
1.1.2. O Estado de Bem-Estar Social.............................................................
1.2. Governo............................................................................................................
1.3. Administração Pública......................................................................................
1.3.1. Características da Administração Pública............................................
1.3.2. Princípios aplicáveis à Administração Pública........................................
1.3.3. Organização da Administração Pública brasileira................................
1.3.3.1. Administração direta..........................................................
1.3.3.2. Administração indireta.......................................................
1.3.3.3. Terceiro setor.....................................................................
1.3.3.4. Técnicas jurídicas de organização administrativa..............
Capítulo 2 Convergências e Diferenças entre a Gestão Pública
e a Gestão Privada................................................................
Capítulo 3 M odelos Teóricos de Administração Pública........................ 51
3.1. Administração Pública patrimonialista..............................................................52
3.2. Burocracia, sistemas sociais e tipos de dominação.............................................54
3.3. Administração Pública burocrática....................................................................58
3.3.1. Paradigma pós-burocrático.................................................................65
3.4. Administração Pública gerencial........................................................................68
3.4.1. O novo gerencialismo público ou nova gestão pública........................74
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Capítulo 4 Histórico, Reformas e Evolução da Administração
Pública no Brasil..................................................................79
4.1. De 1808 a 1930................................................................................................79
4.2. A reforma burocrática e a criação do Dasp........................................................82
4.3. Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização........................................................................................87
4.4. Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo...................96
4.5. Governo Collor de Mello................................................................................103
4.6. Governo Fernando Henrique Cardoso............................................................105
4.7. Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – Pdrae (1995)...................107
4.7.1. A crise do Estado..............................................................................107
4.7.2. Diagnóstico......................................................................................110
4.7.2.1. Dimensão institucional-legal............................................112
4.7.2.2. Dimensão cultural e dimensão-gestão....................................115
4.7.3. O aparelho do Estado e as formas de propriedade............................118
4.7.4. Objetivos globais do Pdrae...............................................................122
4.7.5. Estratégia de transição......................................................................122
4.7.5.1. Dimensão institucional-legal............................................123
4.7.5.2. Dimensão cultural e de gestão.........................................125
4.7.6. A dinâmica da transição...................................................................127
4.7.7. Projetos do plano diretor de reforma do aparelho do Estado............128
4.8. Extinção do Mare e resultados da reforma.......................................................133
4.9. Governo Lula..................................................................................................134
Capítulo 5 G Governabilidade, Governança e Accountability..................139
5.1. Governabilidade..............................................................................................140
5.2. Governança.....................................................................................................144
5.3. Accountability..................................................................................................147
Capítulo 6 TI TI , SI , Governo Eletrônico e Transparência.......................153
6.1. TI e SI.............................................................................................................153
6.2. Informação, era do conhecimento e gestão do conhecimento..........................157
6.3. Governo Eletrônico.........................................................................................163
6.3.1. Breve histórico do Governo Eletrônico.............................................168
6.3.2. Inclusão/exclusão digital...................................................................170
6.3.3. Sisp – Sistema de Administração dos Recursos de Informação e Informática..........................................................................................172
6.3.4. Princípios/diretrizes e projetos do Governo Eletrônico.....................174
6.4. Transparência Eletrônica.................................................................................177
6.4.1. Transparência e a LRF......................................................................182
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Capítulo 7 Comunicação e Redes..........................................................185
7.1. Comunicação..................................................................................................185
7.1.1. Processo de comunicação.................................................................188
7.1.2. Comunicação pública.......................................................................189
7.2. Redes..............................................................................................................192
7.2.1. Estado-rede......................................................................................197
7.2.1.1. Rede nas políticas públicas..............................................199
7.2.1.2. Redes no desenvolvimento sustentável..................................201
Capítulo 8 N Novas Tecnologias Gerenciais: Aplicação e Impacto
nas Organizações...............................................................203
8.1. Benchmarking..........................................................................................................204
8.2. Melhoria contínua (Kaizen).............................................................................204
8.3. Downsizing (Enxugamento)..................................................................................205
8.4. Ciclo PDCA....................................................................................................206
8.5. Programa 5S...................................................................................................207
8.6. Diagrama de Pareto.........................................................................................207
8.7. Diagrama de Ishikawa.....................................................................................208
8.8. Orçamento participativo.................................................................................209
8.9. Reengenharia..................................................................................................210
8.10. Balanced Scorecard..................................................................................................213
8.10.1. Processo de elaboração do BSC.........................................................218
8.10.2. Adaptação do BSC às instituições públicas.......................................221
8.11. Planejamento estratégico.................................................................................225
8.11.1. Etapas do planejamento estratégico..................................................228
8.11.1.1. Definição da missão, da visão e dos valores......................229
8.11.1.3. Definição de questões, objetivos e estratégias..................235
8.11.1.4. Desmembramento dos planos..........................................238
8.11.1.5. Implementação................................................................239
8.11.1.6. Avaliação.........................................................................240
8.12. Impactos das tecnologias nas organizações......................................................242
Capítulo 9 Qualidade...........................................................................245
9.1. Qualidade na Administração Pública...............................................................248
9.2. Breve histórico da qualidade na Administração Pública..........................................250
Capítulo 10 O O Cliente na Gestão Pública e a Excelência em
Serviços Públicos...............................................................257
10.1. Excelência em serviços públicos......................................................................262
10.1.1. O modelo de excelência da FNQ......................................................265
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Capítulo 11 G Gestão por Resultados........................................................269
11.1. Orçamento orientado para resultados.............................................................272
11.2. Administração por objetivos...........................................................................274
11.3. Contrato de gestão..........................................................................................275
11.4. Avaliação de desempenho...............................................................................276
Capítulo 12 G Gestão Pública Empreendedora...........................................279
12.1. Intraempreendedor.........................................................................................286
Capítulo 13 Ciclo de Gestão do Governo Federal.................................287
13.1. Ciclo de gestão ampliado................................................................................288
13.1.1. Plano Plurianual...............................................................................289
13.1.1.1. Conceito e Vigência.........................................................290
13.1.1.2. Modelo de gestão do PPA.................................................292
13.1.1.3. Etapas..............................................................................296
13.1.2. Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO............................................310
13.1.2.1. Competências da LDO.....................................................312
13.2. Ciclo de gestão anual......................................................................................314
13.2.1. LOA – Lei Orçamentária Anual........................................................316
13.2.2. Composição do orçamento anual.....................................................316
13.2.3. Agentes orçamentários......................................................................317
13.2.4. Análise final e elaboração do projeto................................................320
Capítulo 14 Controle da Administração Pública...................................323
14.1. Ministério Público, CNMP e CNJ....................................................................325
14.2. Classificação e conceitos.................................................................................326
14.2.1. Quanto à origem..............................................................................326
14.2.2. Quanto ao momento........................................................................330
14.2.3. Quanto ao aspecto............................................................................332
14.2.4. Quanto à amplitude.........................................................................333
14.2.5. Quanto aos órgãos............................................................................334
14.2.5.1. Controle administrativo...................................................334
14.2.5.2. Controle legislativo..........................................................339
Capítulo 15 E Exercícios...........................................................................345
15.1. Organização e estrutura do Estado, governo e administração..........................345
15.2. Convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão privada..............357
15.3. Modelos teóricos de Administração Pública....................................................361
15.4. Histórico, reformas, e evolução da Administração Pública no Brasil................370
15.5. Governabilidade, governança e accountability......................................................388
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15.6. TI, SI, Governo Eletrônico e transparência......................................................394
15.7. Comunicação e redes......................................................................................400
15.8. Novas tecnologias gerenciais: aplicação e impacto nas organizações................407
15.9. Qualidade.......................................................................................................419
15.10. O paradigma do cliente na gestão pública.......................................................425
15.11. Gestão por resultados......................................................................................429
15.12. Gestão pública empreendedora.......................................................................432
15.13. Ciclo de gestão do Governo Federal................................................................435
15.14. Controle da Administração Pública.................................................................443
G
abaritos..................................................................................................453
B
ibliografia...............................................................................................457
Adm